Det er gjennom EUs kommende industrilovpakke, Industrial Accelerator Act (IAA) – og de såkalte «Made in Europe»-bestemmelsene – at Frankrike og Tyskland har stilt seg bak et strengt krav.
For at EØS-land og Storbritannia skal få ta del i fremtidige ordninger for offentlige innkjøp, subsidier og støtteordninger for elektriske kjøretøy, kreves det at landene innfører EUs handelspolitiske beskyttelsestiltak.
Det betyr i klartekst at Norge må innføre EUs straffetoll på kinesiskproduserte elbiler.
– Kan ikke beskytte industri vi ikke har
Kravet skaper hodebry for norske myndigheter og eksperter på EØS-rett.
Jusprofessor og EØS-ekspert Halvard Haukeland Fredriksen ved Universitetet i Bergen peker på et fundamentalt juridisk problem ved en slik tilslutning: Norge står utenfor EUs tollunion og har ingen egen personbilproduksjon. Ifølge regelverket til Verdens handelsorganisasjon (WTO) kan et land bare innføre beskyttelsestoll for å skjerme egen, eksisterende innenlandsk industri.
– Norges problem er at vi ikke har egen bilproduksjon å beskytte. Da blir det trøblete WTO-rettslig å følge EU, har Haukeland Fredriksen tidligere uttalt til nettstedet Energi og Klima.
Treffer det norske markedet hardt
Kina har blitt en gigantisk leverandør til det norske elbilmarkedet. Tall fra Statistisk sentralbyrå (SSB) viser at 36 prosent av all elbilimport til Norge har kommet fra Kina så langt i 2026, til en samlet verdi på over 17 milliarder kroner.
Mens EU har lagt på en ordinær importtoll på 10 prosent i tillegg til straffetoller på opptil over 35 prosent, har Norge inntil videre hatt null i toll.
Norsk elbilforening advarer om at et slikt tollkrav vil få konsekvenser for norske forbrukere.
– Det kan ha mye å si for prisene på bil. Det kan bli mindre konkurranse i det norske bilmarkedet, fordi kinesiske bilprodusenter har bidratt til å presse prisene, uttaler kommunikasjonssjef Unni Berge i Elbilforeningen.
Intern strid i EU
Det fransk-tyske forslaget er foreløpig ikke vedtatt, og det møter motstand internt i EU-systemet. Flere parlamentsmedlemmer, deriblant den innflytelsesrike tyske EU-parlamentarikeren Christian Ehler (EPP), advarer mot at en slik forskjellsbehandling av EØS-land opp mot andre handelspartnere som Japan og Sør-Korea kan bryte med WTO-reglene og gjøre EU sårbart for mottiltak.
Utenriksdepartementet opplyser til Energi og Klima at de følger situasjonen og dialogen med EU tett, men saken er foreløpig ikke avklart.
